A műanyagszennyezés komoly veszélyt jelent az emberi egészségre és a környezetre. Az évek óta tartó figyelemfelkeltés után erős és széles körű egyetértés tapasztalható a cselekvés szükségességével kapcsolatban. Ez volt az ENSZ decemberi első tárgyalási ülésének félreérthetetlen és üdvözlendő üzenete a műanyaghulladék megszüntetéséről szóló globális megállapodásról.
A vita most arra irányul, hogy milyen valós megállapodásra van szükség, és milyen megoldásokat kell előmozdítani. A megállapodásnak foglalkoznia kell a műanyagok újrahasznosításával, mivel működő újrahasznosítási rendszer nélkül nem létezhet körforgásos gazdaság.
Fontos feladat a műanyagok gyűjtésének korszerűsítése vagy módosítása, hogy minden populációt elérjen; a homogénebb bálák válogatásának javítása; valamint a nem mechanikusan újrahasznosított műanyagok új technológiáinak fejlesztése.
Az egyéb feladatok közé tartozik a bevált kiterjesztett gyártói felelősségi rendszerek használata a bővítések és az új technológiák finanszírozására; a körforgásos anyagok használatának ösztönzése; valamint szabványok és szabályozás alkalmazása a biztonság és az egyenlő versenyfeltételek biztosítása érdekében, hogy visszaszorítsák a lineáris ártalmatlanítási lehetőségeket, például a hulladéklerakókat .
Sajnos a megállapodásról szóló kezdeti megbeszélések nagy része az úgynevezett „ambiciózus” eredményekre összpontosított – például a szennyezők elszámoltatására és a műanyaggyártás csökkentésére. Míg egy kiló hús kivonása a termelőktől bizonyos schadenfreude-t eredményezhet, a termelői fájdalom nem fogja varázsütésre létrehozni azt a nagy rendszerszintű nyereséget, amelyre valójában szükségünk van.
Ambiciózusabb és kritikusabb hangsúly a fenntartható globális körforgásos gazdaság kiépítése.
Egyetértünk abban, hogy nincs minden országnak számára megfelelő egyetlen vagy gyors megoldás. És minden bizonnyal fontos szerepe van a műanyaghasználat csökkentésének, az alternatíváknak és az újrafelhasználási modelleknek a hulladék csökkentésében. Ezek a megoldások azonban nem igényelnek globális megállapodást. Ehelyett ambiciózusabb és kritikusabb hangsúlyt fektetünk egy fenntartható globális körforgásos gazdaság felépítésére, amely összegyűjti és kezeli a műanyag alapanyagokat (vagy „hulladékot”, ha rosszul kezelik), amelyeket továbbra is termelni fogunk.
1. Az ellenőrzött és tanúsított kereskedelem
A Bázeli Egyezmény közelmúltbeli módosításai sikeresen csökkentették a szennyezett vagy alulfeldolgozott műanyaghulladék kereskedelmét; A módosításoknak az a nem szándékolt hatása is volt, hogy korlátozták az újrahasznosítható használt műanyagok kereskedelmét. A világ számos részén a műanyag-feldolgozó kapacitás jelentősen kihasználatlan, míg a feldolgozási kapacitással nem rendelkező országokban a felhasználható hulladék-alapanyagok felhalmozódnak a közelben.
A tárgyaló felek ezt az egyensúlyhiányt a bázeli módosítások felülvizsgálatával, valamint olyan új és hatékony rendszerek ösztönzésével kezelhetik, amelyek új kereskedelmi kapcsolatokat építenek ki az ellenőrzött körkörös alapanyagok tekintetében.
2. Az alapanyagok rendelkezésre állása
A megfelelő mennyiségű újra feldolgozott anyaghoz való megbízható hozzáférés hiánya jelentős akadályt jelent a körforgásos gazdaság megvalósítása előtt. Új platformokra van szükség az alapanyagok azonosításához és jellemzéséhez, majd a vevők és az eladók egymáshoz párosításához azokon a piacokon, ahol minősített versenyelőnyök állnak rendelkezésre, hogy a növekvő kereslet kielégítésére piacok alakulhassanak ki.
A tárgyaló felek segíthetnek a piac fejlődésének, a szabványosított vagy harmonizált anyag meghatározásoknak, valamint a „célnak megfelelő” kereskedelem és az alapanyag-tanúsítás átlátható szabályozásának ösztönzésével.
3. Beruházás
A tanulmányok ismételten alulfinanszírozott területként azonosítják a hulladékgazdálkodást, különösen az energia, a közlekedés és a beruházások terén, ahol a társadalmi gazdasági haszon nyilvánvalóbb.
A tárgyalók segíthetnek a hulladékgazdálkodásba történő állami, intézményi és vállalkozói beruházások ösztönzésével és rangsorolásával, valamint annak biztosításával, hogy a hulladékgazdálkodás előnyei eljussanak a marginalizált közösségekhez. A műanyag körforgásába való beruházás gazdasági értéket teremthet, munkahelyeket teremthet, előmozdíthatja a dekarbonizációs célokat és csökkentheti a szennyezés társadalmi költségeit. Még a gyűjtésbe és válogatásba történő kis beruházások is erősíthetik az embereket, és katalizálhatják a nagy léptékű változásokat.
4. Az innovatív megoldások ösztönzése
A jelenlegi rendszerek nem képesek kezelni a ma keletkező hulladékot, és még kevésbé a holnapot. A status quo egyszerű módosítása nem fog működni.
A tárgyaló felek támogatásokkal, garanciákkal és egyéb gazdasági ösztönzőkkel segíthetik az új anyagok, technológiák és rendszerek innovációjának ösztönzését; pozitív gazdasági ösztönzők felkarolása, például az újra feldolgozott tartalom felhasználására vonatkozó minimálár; valamint olyan szakpolitikák életbe léptetése, amelyek támogatják a globális körforgásos gazdaság előmozdításán dolgozó vállalkozókat és munkahelyteremtőket. Ez különösen kedvező hatással lesz a műanyag hulladéklerakókba kerülésének vagy nyílt elégetésének megakadályozására.
Az éghajlatról folytatott vita bebizonyította, hogy a globális megállapodás csak az első lépés egy hosszú folyamatban. Még akkor is, ha látszólag széles körű konszenzus van például a megújuló energia szükségességéről, az energia előállítására, szállítására és tárolására szolgáló technológiák és rendszerek kiépítése évtizedekbe telt. Jelentős gazdasági támogatást és türelmet igényelt, korai fokozatos nyereséggel és néha frusztráló visszaesésekkel.
A körforgásos gazdaság megvalósításához összehangolt, hosszú távú stratégiára van szükség, amely összehangolja az üzleti, pénzügyi és politikai vezetőket.
Arra kell ösztönözzük a tárgyaló feleket, hogy összpontosítsanak egy reziliens globális körforgásos gazdasági ökoszisztéma kiépítésére a műanyagszennyezés megoldása érdekében.
